十只羊九个放牧人。旧时把百姓喻为羊，把官吏喻为牧人。形容官多民少。见隋杨尚希之语。杨尚希(534－590年)，弘农(今河南灵宝)人。北周时曾任国子博士、舍人、司宪中大夫等职。入隋，曾任度支尚书、兵部尚书、礼部尚书等。他曾上表建议隋文帝合并郡县，“十羊九牧”即其表中形容当时民少官多之语。
【出典】：
《隋书》卷46《杨尚希传》1253页：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众，资费日多，吏卒人倍，租调岁减。清干良才，百分无一，动须数万，如何可觅?所谓民少官多，十羊九牧。”
【例句】：
宋·欧阳修《新唐书·刘子玄传》：“今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。”
并列 旧时以羊喻民，以牧羊人喻官。比喻民少官多。《隋书·杨尚希传》：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置;或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，～。”亦比喻多头领导，号令不一，令人无所适从。唐·刘知几《史通·忤时》：“～，其令难行;一国三公，适从何在?”△多用于描写人事制度不合理。
源见“鹪巢蚊睫”。比喻极小的处所。宋周孚《赠萧光祖》诗：“田园一蚊睫，书卷百牛腰。”【词语蚊睫】 汉语大词典：蚊睫
《礼记．曲礼上》：“凡为人子之礼，冬温而夏清，昏定而晨省。”侍奉父母，冬天使之温暖，夏天使之凉快，晚间侍奉安寝，早起省视问安。这是古代儒家所宣扬的儿女奉事父母之礼，也就是儿女的孝道。
源见“蟾蜍”。借指月宫、月亮。唐李商隐《楚宫》诗之一：“月姊曾逢下彩蟾，倾城消息隔重帘。”宋贺铸《侍香金童》词：“三五彩蟾明夜是，屈曲栏干，断肠千里。”【词语彩蟾】 汉语大词典：彩蟾
源见“洧外”。谓男女结成恩爱之情。明徐渭《握锥郎》诗：“投桃或可求连理，赠药安知不洧津。”【词语洧津】 汉语大词典：洧津
《史记．淮阴侯列传》：“因民之欲，西乡为百姓请命，则天下风走而响应矣，孰敢不听！”后因以“为民请命”谓替老百姓申诉痛苦。《明史．青文胜传》：“逋赋数十万，敲扑死者相踵。文胜慨然诣阙上疏，为民请命。”鲁
蓬因风飞摇不定，比喻不合乎礼仪规定的质问。《管子．形势》：“飞蓬之问，不在所宾，燕雀之集，道行不顾。”意思是无度之言，明主不敬；燕雀翔集是常事，道行者忽而不顾。
源见“老莱娱亲”。指老莱子着的小儿五彩衣。泛指小儿穿的衣服。着此衣表示对双亲的孝养。唐岑参《奉送李宾客荆南迎亲》诗：“手把黄香扇，身披莱子衣。”【词语莱子衣】 汉语大词典：莱子衣
《左传．僖公二十八年》：“子犯（子犯，即狐偃，他是晋文公的舅舅，故称舅犯。他也是晋公子重耳的谋臣，曾随其避骊姬之乱，逃往国外，他帮助重耳返国为君成为一代霸主）曰：‘战也。战而捷，必得诸侯；若其不捷，表
源见“庖丁解牛”。谓切中要害。《东周列国志》七三回：“〔伍员〕勇壮非常，与寡人筹策国事，无不中窾，是其贤也。”亦谓恰当，合适。清李渔《闲情偶寄．器玩》：“柴可为扉也。取柴之入画者为之，使疏密中窾，则同
见“甘井先竭”条。主谓 甘美之泉必致枯竭。比喻才士早衰。《逸周书·周祝解》：“肥豕必烹，～，直木必伐。”△褒义。用于描写冤屈。→甘井先竭【词语甘泉必竭】 成语：甘泉必竭汉语大词典：甘泉必竭